Press release 新聞稿 10 February 2019
停止將中環海濱用地永久移交解放軍
Stop the transfer of permanent jurisdiction over the Central Waterfront to the PLA
新聞稿
2019年2月10日
為進行中環填海工程，香港政府曾公開承諾會於維多利亞港提供一個連貫中環碼頭至灣仔會展中心的「中環海濱長廊」，並會開放給公眾使用。2013年，規劃署公然違反這承諾，要求城市規劃委員會將中環海濱長廊核心地段之150米長、3000平方米面積的土地劃作「軍事用途」，公眾的使用權被剝奪。
城規會無視19,029份市民的反對申述及意見，於2014年2月14日決定維持圖則S/H24/8上的修改，即將這中環海濱地段由原來的休憩用地 (Open Space)用途改劃為軍事用途 (OU(MU)1)。
為保障公眾利益，創建香港挑戰城規會的決定。高等法院認同案件是從公眾利益角度出發（非為個人利益），並於2014年7月批准司法覆核的許可申請 (HCAL No 49 of 2014)。
(按此查看相關文件 - Form 86 with the legal arguments)
由於創建香港依賴大眾的捐款運作，必須得到義務律師協助處理司法覆核個案，並須向法庭申請「訟費保護令」。然而，高院最終拒絕批出「訟費保護令」，原因是政府一方認為創建香港需要透露其董事及創辦人的財務狀況。其後，何來女士申請加入司法覆核及為此申請法律援助亦不獲批准。最終，此司法覆核個案至今並未經法院審理。
現時政府無視大眾意見，沒有兌現開放這海濱用地給公眾使用的承諾，反倒採納城規會不合理的決定，將香港海濱的核心地段劃作軍事專用。分區計劃大綱圖(S/H24/8 )和一份詳列申述和意見的附件，均於今年1月22日在議會遞交給行政長官。行政長官同意了計劃草案，並於2月1日刊憲了關於批准計劃草案的通知。
目前此地段屬於地政總署管理，並打算移交解放軍的駐軍部隊。中環海濱關注組提出以下訴求，促請政府捍衛這塊香港人土地：
1. 按過去多次要求，立即開放此地段給公眾使用
2. 要清晰地顯示此地段的界線
3. 由政府產業署保留土地的擁有權，毋須將業權移交解放軍
4. 此地段需要轉成公共開放空間，由康樂及文化事務署管理
5. 按照承諾，只有船隻需要停泊時才作軍事使用
6. 要完全公開解放軍的所有相關協議或承諾的文字記錄
我們感謝法律團隊由2014年至今無私地提供無償代理。
中環海濱關注組成員為：給港島區海旁規劃及興建環保單車徑'運動組群'、動物生命糾察隊、中西區關注組、爭氣行動、創建香港、環保觸覺、香港單車同盟、土地正義聯盟、前立法會議員陳家洛、公共專業聯盟。
Press Release
10 February, 2019
Stop the transfer of permanent jurisdiction over the Central Waterfront to the PLA
The Hong Kong Government promised to provide and manage a continuous waterfront promenade along Victoria Harbour open to the public:
The Town Planning Board ignored the 19,029 representations and comments from the public opposing this plan and decided on 14 February 2014 not to amend its draft plan S/H24/8 which re-zoned the Site from ‘Open Space’ to exclusively ‘Military Use’ (“OU(MU)1”). These are the results:
However:
Designing Hong Kong stepped forward to represent the public’s interest and challenge the decision of the Town Planning Board. The High Court granted leave for the judicial review (HCAL No 49 of 2014) in July 2014.
(Click here for the Form 86 with the legal arguments)
The High Court recognized that the case was to protect the public interest, and not for private or personal gain. Because Designing Hong Kong relies on public donations it could not afford to bring this case hence it found pro bono lawyers willing to help and applied for a ‘protective costs order’. However, the Courts decided not to grant protection because Designing Hong Kong was of the view that the Government does not have the right to seek costs against its supporters or to make them disclose private and personal finances. A late attempt by Ms Loy Ho to join was denied and legal aid for her appeal was refused. As a result the case has never been ruled on by the Courts.
Now Government has ignored the public and all its own previous promises that this site would be open to the public and managed by Government. Instead Government has taken on the Town Planning Board’s unlawful decision and has made an unlawful decision of its own: Zoning the heart of Hong Kong’s waterfront for exclusive use by the military. The Outline Zoning Plan S/H24/8 together with a schedule of the representations and comments were submitted to the Chief Executive in Council (CE in C) and on 22 January 2019. The CE in C approved the draft plan and on 1 February 2019, notification of the approval of the draft plan was gazetted.
The site is currently under the Lands Department which intends to hand it over to the Garrison of the PLA. The Central Harbourfront Concern Group calls on the Government to safeguard this piece of land for Hong Kong:
We thank the legal teams who have selflessly provided pro bono representation since 2014.
Members of the Central Harbourfront Concern Group: A Green Harbourfront Cyclepath for Pollution Free Hong Kong' campaign group, Animal Life Guard Action Group, Central and Western Concern Group, Clear the Air, Designing Hong Kong, Green Sense, Hong Kong Cycling Alliance, Land Justice League, Former Legislative Councillor Dr Kenneth Chan Ka Lok, The Professional Commons.
2019年2月10日
為進行中環填海工程，香港政府曾公開承諾會於維多利亞港提供一個連貫中環碼頭至灣仔會展中心的「中環海濱長廊」，並會開放給公眾使用。2013年，規劃署公然違反這承諾，要求城市規劃委員會將中環海濱長廊核心地段之150米長、3000平方米面積的土地劃作「軍事用途」，公眾的使用權被剝奪。
城規會無視19,029份市民的反對申述及意見，於2014年2月14日決定維持圖則S/H24/8上的修改，即將這中環海濱地段由原來的休憩用地 (Open Space)用途改劃為軍事用途 (OU(MU)1)。
為保障公眾利益，創建香港挑戰城規會的決定。高等法院認同案件是從公眾利益角度出發（非為個人利益），並於2014年7月批准司法覆核的許可申請 (HCAL No 49 of 2014)。
(按此查看相關文件 - Form 86 with the legal arguments)
由於創建香港依賴大眾的捐款運作，必須得到義務律師協助處理司法覆核個案，並須向法庭申請「訟費保護令」。然而，高院最終拒絕批出「訟費保護令」，原因是政府一方認為創建香港需要透露其董事及創辦人的財務狀況。其後，何來女士申請加入司法覆核及為此申請法律援助亦不獲批准。最終，此司法覆核個案至今並未經法院審理。
現時政府無視大眾意見，沒有兌現開放這海濱用地給公眾使用的承諾，反倒採納城規會不合理的決定，將香港海濱的核心地段劃作軍事專用。分區計劃大綱圖(S/H24/8 )和一份詳列申述和意見的附件，均於今年1月22日在議會遞交給行政長官。行政長官同意了計劃草案，並於2月1日刊憲了關於批准計劃草案的通知。
目前此地段屬於地政總署管理，並打算移交解放軍的駐軍部隊。中環海濱關注組提出以下訴求，促請政府捍衛這塊香港人土地：
1. 按過去多次要求，立即開放此地段給公眾使用
2. 要清晰地顯示此地段的界線
3. 由政府產業署保留土地的擁有權，毋須將業權移交解放軍
4. 此地段需要轉成公共開放空間，由康樂及文化事務署管理
5. 按照承諾，只有船隻需要停泊時才作軍事使用
6. 要完全公開解放軍的所有相關協議或承諾的文字記錄
我們感謝法律團隊由2014年至今無私地提供無償代理。
中環海濱關注組成員為：給港島區海旁規劃及興建環保單車徑'運動組群'、動物生命糾察隊、中西區關注組、爭氣行動、創建香港、環保觸覺、香港單車同盟、土地正義聯盟、前立法會議員陳家洛、公共專業聯盟。
Press Release
10 February, 2019
Stop the transfer of permanent jurisdiction over the Central Waterfront to the PLA
The Hong Kong Government promised to provide and manage a continuous waterfront promenade along Victoria Harbour open to the public:
- Hansard 2 June 2004 at pp6390, 6391 Secretary for Development: “.. our intention is .. to leave [the PLA berth] as an open space .. [to] form part of the promenade”;
- Hansard 6 June 2007 at pp7776, 7777-7782 q.v. Secretary for Development: Planning for “co-existence” of the CMD and the public; use of the promenade “the general public will not be affected by the existence of the military dock … when the dock is not in use ... most of the time…on normal days” “The question of discussing with the PLA Hong Kong Garrison afresh does not arise.”
- Harbourfront Enhancement Committee 28th meeting, 17 Aug 2009: Secretary for Development (then Ms. Carrie Lam) with the Director of Planning and the Chief Town Planner for this area at minute §4.4(e): “The Administration would open up the berth for public use (when not in use by the PLA) as part of the waterfront promenade”; minute §4.3: “a 2-kilometre continuous promenade and a 11-hectare (ha) public open space”
- On 21 April 2013, the Secretary for Development published on his “My Blog” on the Development Bureau’s website inter alia that it is “our planning intention … to open the area of the military dock to the public when it is not in military use”, describing this as a “commitment … reiterated …in 2007” and that “the military dock is a marine-related facility co-ordinated and implemented by the Government”.
The Town Planning Board ignored the 19,029 representations and comments from the public opposing this plan and decided on 14 February 2014 not to amend its draft plan S/H24/8 which re-zoned the Site from ‘Open Space’ to exclusively ‘Military Use’ (“OU(MU)1”). These are the results:
- The amendments changed the nature of the site from “berthing of military vessels” required by the Defence Land Agreement to a “permanent military use”.
- There are no specific uses in Column 1 and Column 2 of the Notes to the Plan. Therefore, there will be no control over future development of any kind within the site.
- The new zoning allows (in theory) for the construction of closing fences or walls, and for a large structure on the harbourfront without the need for further planning applications to the Board.
- The site is in the middle of a public open space and this has serious implications for the enforcement of the law.
- The management of the entire site becomes permanently a Military right and responsibility, and any agreement on the use of the site for public passage and recreation when not in use is likely to be unenforceable under the Basic Law.
However:
- This agreement was and is unknown. All zoning and urban design plans showed the area as Public Open Space until the publication of Outline Zoning Plan S/H24/8 in 2013.
- The text of any agreement or ‘undertaking’ by the PLA has never been disclosed.
- ‘When not in use’ is qualified by two matters: It would be the Garrison that would open the area to the public [not the Government, as promised to the HEC on 17 August 2009 and the HC on 2 March 2012]; and ‘Not in use’ would itself be decided “having regard to its operation and [the] need for protecting the military dock”.
- There are no terms in the Outline Zoning Plan stating explicitly that the site would be opened to the public when it is not in military use. There is no guarantee of public entry and usage in future.
- The promises are too vague to be enforceable. Any promise by the PLA to allow the public use of the site for leisure purposes despite the rezoning has no legal force or effect. Once the Site is handed over to the PLA, neither the SAR Government nor the Town Planning Board will have any further control over it.
Designing Hong Kong stepped forward to represent the public’s interest and challenge the decision of the Town Planning Board. The High Court granted leave for the judicial review (HCAL No 49 of 2014) in July 2014.
(Click here for the Form 86 with the legal arguments)
The High Court recognized that the case was to protect the public interest, and not for private or personal gain. Because Designing Hong Kong relies on public donations it could not afford to bring this case hence it found pro bono lawyers willing to help and applied for a ‘protective costs order’. However, the Courts decided not to grant protection because Designing Hong Kong was of the view that the Government does not have the right to seek costs against its supporters or to make them disclose private and personal finances. A late attempt by Ms Loy Ho to join was denied and legal aid for her appeal was refused. As a result the case has never been ruled on by the Courts.
Now Government has ignored the public and all its own previous promises that this site would be open to the public and managed by Government. Instead Government has taken on the Town Planning Board’s unlawful decision and has made an unlawful decision of its own: Zoning the heart of Hong Kong’s waterfront for exclusive use by the military. The Outline Zoning Plan S/H24/8 together with a schedule of the representations and comments were submitted to the Chief Executive in Council (CE in C) and on 22 January 2019. The CE in C approved the draft plan and on 1 February 2019, notification of the approval of the draft plan was gazetted.
The site is currently under the Lands Department which intends to hand it over to the Garrison of the PLA. The Central Harbourfront Concern Group calls on the Government to safeguard this piece of land for Hong Kong:
- To immediately open the site for public use as requested many times before;
- To clearly mark the boundary of the site;
- To retain ownership of the land (Government Property Agency);
- To manage the site as public open space (Leisure and Cultural Services Department);
- To allow the military use of the site only when a vessel is berthing alongside (as promised); and
- To fully disclose the text of any and all related agreements or ‘undertakings’ by the PLA
We thank the legal teams who have selflessly provided pro bono representation since 2014.
Members of the Central Harbourfront Concern Group: A Green Harbourfront Cyclepath for Pollution Free Hong Kong' campaign group, Animal Life Guard Action Group, Central and Western Concern Group, Clear the Air, Designing Hong Kong, Green Sense, Hong Kong Cycling Alliance, Land Justice League, Former Legislative Councillor Dr Kenneth Chan Ka Lok, The Professional Commons.
Press release 新聞稿 6 June 2016
開放中環海濱，還港於民﹗ 我要睇龍舟賽事!
Harbourfront for the People!
Open up the Central Harbourfront for viewing the Dragon Boat Carnival 2016
新聞稿 2016年6月6日
開放中環海濱，還港於民﹗ 我要睇龍舟賽事!
2016香港龍舟嘉年華舉行在即，但400米的賽事中有200米海濱路段將會封閉，市民即使親臨現場亦不能觀看整場賽事。
中環海濱關注組成員，包括創建香港司馬文 Paul Zimmerman、立法會議員陳家洛、中西區關注組羅雅寧、公共專業聯盟黎廣德、何來及退休建築師李鉞，促請政府儘快開放軍事碼頭路段，讓市民可觀看整場龍舟賽事，真正「還港於民」﹗
該一百五十米長，三千多平方米中環海濱核心地段現為地政總署管理，直至司法覆核有結果為止。2014我們挑戰城市規劃委員會的決定，就永久劃作「軍事用地」用途提出司法覆核。
司法覆核（HCAL No 49 of 2014）入稟人為創建香港，答辯人為城市規劃委員會。
香港政府承諾會於維多利亞港提供一個連貫中環碼頭至灣仔會展中心的「中環海濱長廊」，並會開放給予公眾使用。但是規劃署於2013年單方面宣佈承諾不會被兌現。
規劃署要求城市規劃委員會將一百五十米長，三千多平方米中環海濱核心地段改劃為「軍事用地」，公眾的使用權不受到保障。香港市民一致反對該計劃，史無前例地共有一萬九千零三十二份意見反對該規劃申請書。可惜地，城規會未有考慮政府已作出的承諾，最後決定將用地劃為「軍事用地」。
為了保障公眾利益，創建香港挑戰城規會的決定。高等法院認同案件是從公眾利益角度出發（非為個人利益），並批准司法覆核的許可申請。
由於創建香港依賴支持者的捐款運作，假若政府向創建香港索回訴訟及其他相關費用，創建香港的運作將會受到嚴重影響。有見及此，創建香港得到義務律師協助處理司法覆核個案並向法庭申請「訟費保護令」。
雖然如此，高院拒絕批出「訟費保護令」，原因是政府一方認為創建香港需要披露其董事及創辦人的財務狀況。而創建香港則認為政府沒有權力向其支持者索回訴訟相關費用及要求支持者披露個人資產及財政狀況。
創建香港現正就該裁決提出上訴( 案件審訊日期為2016年6月7-8日)。他們向法庭提出創建香港有限公司提出訴訟實為保護公眾利益，因而理應得到「訟費保護令」。於這個特別情況下，法庭絕對有權保障申請一方不會因訟費申索而令運作受到影響。創建香港沒有財政能力應付這場官司。若然政府有權向申請人提出索回訟費申請，試問我們的公眾利益會否得到尊重和保障？現時亦沒有其他人士就海濱的公眾使用權利發聲及申請司法覆核。
（以英文版本為準）
中環海濱關注組成員為：給港島區海旁規劃及興建環保單車徑運動群組 、動物生命糾察隊、 中西區關注組 、爭氣行動、創建香港、環保觸覺、香港單車同盟、土地正義聯盟、南土瓜灣關注組、陳家洛立法會議員辦事處、公共專業聯盟、綠色健康環境團體及99bus HK - 香港寵物巴士企劃。
中環海濱關注組
Press Release
Harbourfront for the People!
Open up the Central Harbourfront for viewing the Dragon Boat Carnival 2016
The 2016 Dragon Boat Carnival will take place at the Central Harbourfront. However, 200 metres of the 400-meter competition is blocked from view by the closed military berth.
The Central Harbourfront Concern Group including Paul Zimmerman from Designing Hong Kong, Legislative Councillor Kenneth Chan Ka-lok, Katty Law from Central and Western Concern Group, Albert Lai from The Professional Commons, Ho Loy and retired architect Lee Yuet urge the Government to open the berth for public enjoyment of the 2016 Dragon Boat Carnival.
The area is currently under the Lands Department pending the outcome of the legal proceedings over the 2014 decision by the Town Planning Board to rezone a 150-metre long, 3000 square-metre strip of the promenade for military use.
The judicial review (HCAL No 49 of 2014) is between Designing Hong Kong Limited (the applicant) and the Town Planning Board.
The Hong Kong Government has promised to provide a continuous waterfront promenade along Victoria Harbour open to the public. However, in 2013, the Planning Department reneged on this promise to the people of Hong Kong.
PlanD asked the Town Planning Board to rezone a 150-metre long, 3000 square-metre strip of land in the middle of the Central Harbourfront Promenade solely for military use – without any protection for the public’s rights of access. Hong Kong citizens united against this proposal and a record 19,023 representations and comments were made from the public opposing. Despite this, the Town Planning Board ignored the promises of the Government and decided to rezone the site solely for military use.
Designing Hong Kong stepped forward to represent the public’s interest and challenged the decision of the Town Planning Board. The High Court granted leave for the case to begin and has recognized that the case is to protect the public interest, and not for private or personal gain. The High Court has held that the case must be heard in the public interest.
Because Designing Hong Kong relies on public donations it cannot afford to bring this case if the Government seeks costs against them and hence they found pro bono lawyers willing to help and applied for a ‘protective costs order’.
However, the High Court decided not to grant protection because the Government demanded disclosure of the finances of some of the founders and directors. However, Designing Hong Kong is of the view that the Government does not have the right to seek costs against supporters or to make them disclose private and personal finances.
Designing Hong Kong is now appealing the decision, legal proceedings on 7 and 8 June 2016. They are asking the Court to make a ‘protective costs order’ in this very special case because Designing Hong Kong Limited is acting in the interests of everybody in Hong Kong. In these circumstances, the Court absolutely has the ability to protect a claimant from court costs. Designing Hong Kong does not have the money to fight this case. The public’s interest will not be respected or protected if it faces a huge legal bill from the Government. Nor is there anyone else now who would be able to step in and make the public’s arguments for keeping the waterfront open.
Central Harbourfront Concern Group
Members include ‘A Green Harbourfront Cyclepath for Pollution Free Hong Kong’ campaign group, Animal Life Guard Action Group, Central and Western Concern Group, Clear the Air, Designing Hong Kong, Green Sense, Hong Kong Cycling Alliance, Land Justice League, South Tokwawan Concern Group, The Office of Legislative Councillor Dr Kenneth Chan Ka Lok, The Professional Commons and The Green Environmental Health Group, 99bus HK.
開放中環海濱，還港於民﹗ 我要睇龍舟賽事!
2016香港龍舟嘉年華舉行在即，但400米的賽事中有200米海濱路段將會封閉，市民即使親臨現場亦不能觀看整場賽事。
中環海濱關注組成員，包括創建香港司馬文 Paul Zimmerman、立法會議員陳家洛、中西區關注組羅雅寧、公共專業聯盟黎廣德、何來及退休建築師李鉞，促請政府儘快開放軍事碼頭路段，讓市民可觀看整場龍舟賽事，真正「還港於民」﹗
該一百五十米長，三千多平方米中環海濱核心地段現為地政總署管理，直至司法覆核有結果為止。2014我們挑戰城市規劃委員會的決定，就永久劃作「軍事用地」用途提出司法覆核。
司法覆核（HCAL No 49 of 2014）入稟人為創建香港，答辯人為城市規劃委員會。
香港政府承諾會於維多利亞港提供一個連貫中環碼頭至灣仔會展中心的「中環海濱長廊」，並會開放給予公眾使用。但是規劃署於2013年單方面宣佈承諾不會被兌現。
規劃署要求城市規劃委員會將一百五十米長，三千多平方米中環海濱核心地段改劃為「軍事用地」，公眾的使用權不受到保障。香港市民一致反對該計劃，史無前例地共有一萬九千零三十二份意見反對該規劃申請書。可惜地，城規會未有考慮政府已作出的承諾，最後決定將用地劃為「軍事用地」。
為了保障公眾利益，創建香港挑戰城規會的決定。高等法院認同案件是從公眾利益角度出發（非為個人利益），並批准司法覆核的許可申請。
由於創建香港依賴支持者的捐款運作，假若政府向創建香港索回訴訟及其他相關費用，創建香港的運作將會受到嚴重影響。有見及此，創建香港得到義務律師協助處理司法覆核個案並向法庭申請「訟費保護令」。
雖然如此，高院拒絕批出「訟費保護令」，原因是政府一方認為創建香港需要披露其董事及創辦人的財務狀況。而創建香港則認為政府沒有權力向其支持者索回訴訟相關費用及要求支持者披露個人資產及財政狀況。
創建香港現正就該裁決提出上訴( 案件審訊日期為2016年6月7-8日)。他們向法庭提出創建香港有限公司提出訴訟實為保護公眾利益，因而理應得到「訟費保護令」。於這個特別情況下，法庭絕對有權保障申請一方不會因訟費申索而令運作受到影響。創建香港沒有財政能力應付這場官司。若然政府有權向申請人提出索回訟費申請，試問我們的公眾利益會否得到尊重和保障？現時亦沒有其他人士就海濱的公眾使用權利發聲及申請司法覆核。
（以英文版本為準）
中環海濱關注組成員為：給港島區海旁規劃及興建環保單車徑運動群組 、動物生命糾察隊、 中西區關注組 、爭氣行動、創建香港、環保觸覺、香港單車同盟、土地正義聯盟、南土瓜灣關注組、陳家洛立法會議員辦事處、公共專業聯盟、綠色健康環境團體及99bus HK - 香港寵物巴士企劃。
中環海濱關注組
Press Release
Harbourfront for the People!
Open up the Central Harbourfront for viewing the Dragon Boat Carnival 2016
The 2016 Dragon Boat Carnival will take place at the Central Harbourfront. However, 200 metres of the 400-meter competition is blocked from view by the closed military berth.
The Central Harbourfront Concern Group including Paul Zimmerman from Designing Hong Kong, Legislative Councillor Kenneth Chan Ka-lok, Katty Law from Central and Western Concern Group, Albert Lai from The Professional Commons, Ho Loy and retired architect Lee Yuet urge the Government to open the berth for public enjoyment of the 2016 Dragon Boat Carnival.
The area is currently under the Lands Department pending the outcome of the legal proceedings over the 2014 decision by the Town Planning Board to rezone a 150-metre long, 3000 square-metre strip of the promenade for military use.
The judicial review (HCAL No 49 of 2014) is between Designing Hong Kong Limited (the applicant) and the Town Planning Board.
The Hong Kong Government has promised to provide a continuous waterfront promenade along Victoria Harbour open to the public. However, in 2013, the Planning Department reneged on this promise to the people of Hong Kong.
PlanD asked the Town Planning Board to rezone a 150-metre long, 3000 square-metre strip of land in the middle of the Central Harbourfront Promenade solely for military use – without any protection for the public’s rights of access. Hong Kong citizens united against this proposal and a record 19,023 representations and comments were made from the public opposing. Despite this, the Town Planning Board ignored the promises of the Government and decided to rezone the site solely for military use.
Designing Hong Kong stepped forward to represent the public’s interest and challenged the decision of the Town Planning Board. The High Court granted leave for the case to begin and has recognized that the case is to protect the public interest, and not for private or personal gain. The High Court has held that the case must be heard in the public interest.
Because Designing Hong Kong relies on public donations it cannot afford to bring this case if the Government seeks costs against them and hence they found pro bono lawyers willing to help and applied for a ‘protective costs order’.
However, the High Court decided not to grant protection because the Government demanded disclosure of the finances of some of the founders and directors. However, Designing Hong Kong is of the view that the Government does not have the right to seek costs against supporters or to make them disclose private and personal finances.
Designing Hong Kong is now appealing the decision, legal proceedings on 7 and 8 June 2016. They are asking the Court to make a ‘protective costs order’ in this very special case because Designing Hong Kong Limited is acting in the interests of everybody in Hong Kong. In these circumstances, the Court absolutely has the ability to protect a claimant from court costs. Designing Hong Kong does not have the money to fight this case. The public’s interest will not be respected or protected if it faces a huge legal bill from the Government. Nor is there anyone else now who would be able to step in and make the public’s arguments for keeping the waterfront open.
Central Harbourfront Concern Group
Members include ‘A Green Harbourfront Cyclepath for Pollution Free Hong Kong’ campaign group, Animal Life Guard Action Group, Central and Western Concern Group, Clear the Air, Designing Hong Kong, Green Sense, Hong Kong Cycling Alliance, Land Justice League, South Tokwawan Concern Group, The Office of Legislative Councillor Dr Kenneth Chan Ka Lok, The Professional Commons and The Green Environmental Health Group, 99bus HK.
太陽報 2014-06-04
新聞稿 2014年3月5日
城規會罔顧近二萬名市民入紙反對，於今年2月14日同意政府將新中環海濱改劃作軍事碼頭用地。按照慣例，城規會最快於今年三月底把分區規劃草圖送交特首會同行政會議批准，然後把中環海濱移交解放軍管理。
與此同時，發展局長陳茂波面對逾二萬名市民反對將九龍塘前李惠利地皮改劃作豪宅用地，終於在上週表示政府同意將該地皮保留作教育用途。此舉一方面顯示民意的強大力量足以扭轉政府的決定，另一方面亦顯示城規會已徹底淪為橡皮圖章：政府要轉左便左、轉右便右。
有鑑於此，中環海濱關注組決定提升公民行動的高度，發動市民直接向特首會同行政會議提出兩項訴求「還海濱於民」:
一、行政會議成員表態，反對中環海濱劃作軍事用地，確保市民優先使用中環海濱的權利；
二、特首梁振英會同行政會議，根據《城市規劃條例》第9(1)(b) 款賦予的權力，拒絕核准該草圖。
由即日起關注組將會發動網上聯署http://www.savecentral.hk/ ，並在本周日上午11時起在銅鑼灣設置街站，供市民簽名支持。
在確保市民優先使用中環海濱的前提下，為了顯示最大善意，關注組決定向特首及行政會議提出「軍事碼頭折衷方案」，同意將現已建成的四座建築物範圍列作「軍事用地」，但建築物外的空曠地段則全部保留作為「公共空間」，以免市民在享用海濱時跌入「法律黑洞」：既喪失受本港法律保護的權利，或與駐軍引起更多磨察。
關注組特別指出，城規會主席聲稱「同意修訂草圖的《說明書》，就「其他指定用途」註明「軍事用途（1）」地帶，表明駐港部隊已同意當有關地點不作軍事用途時，會開放軍用碼頭的範圍給公眾使用，作為海濱長廊的一部分。」，是誤導市民的說法，因為規劃圖上的《說明書》並非規劃圖的一部份，並無法律效力，更對政府或駐軍沒有約束力。關注組對政府官員不斷以語言偽術試圖蒙混過關，表示極大遺憾。
關注組亦留意到城規會上週發佈2月14日的會議紀錄時，竟然有別於慣常做法，把審議軍事碼頭的內容以一句” 保密” 代替，連市民申訴的內容也隻字不提。http://www.info.gov.hk/tpb/en/meetings/TPB/Minutes/m1051tpb_e.pdf
政府官員不斷以語言偽術和黑箱作業的方式試圖蒙混過關，應受市民嚴厲譴責。
中環海濱關注組
城規會罔顧近二萬名市民入紙反對，於今年2月14日同意政府將新中環海濱改劃作軍事碼頭用地。按照慣例，城規會最快於今年三月底把分區規劃草圖送交特首會同行政會議批准，然後把中環海濱移交解放軍管理。
與此同時，發展局長陳茂波面對逾二萬名市民反對將九龍塘前李惠利地皮改劃作豪宅用地，終於在上週表示政府同意將該地皮保留作教育用途。此舉一方面顯示民意的強大力量足以扭轉政府的決定，另一方面亦顯示城規會已徹底淪為橡皮圖章：政府要轉左便左、轉右便右。
有鑑於此，中環海濱關注組決定提升公民行動的高度，發動市民直接向特首會同行政會議提出兩項訴求「還海濱於民」:
一、行政會議成員表態，反對中環海濱劃作軍事用地，確保市民優先使用中環海濱的權利；
二、特首梁振英會同行政會議，根據《城市規劃條例》第9(1)(b) 款賦予的權力，拒絕核准該草圖。
由即日起關注組將會發動網上聯署http://www.savecentral.hk/ ，並在本周日上午11時起在銅鑼灣設置街站，供市民簽名支持。
在確保市民優先使用中環海濱的前提下，為了顯示最大善意，關注組決定向特首及行政會議提出「軍事碼頭折衷方案」，同意將現已建成的四座建築物範圍列作「軍事用地」，但建築物外的空曠地段則全部保留作為「公共空間」，以免市民在享用海濱時跌入「法律黑洞」：既喪失受本港法律保護的權利，或與駐軍引起更多磨察。
關注組特別指出，城規會主席聲稱「同意修訂草圖的《說明書》，就「其他指定用途」註明「軍事用途（1）」地帶，表明駐港部隊已同意當有關地點不作軍事用途時，會開放軍用碼頭的範圍給公眾使用，作為海濱長廊的一部分。」，是誤導市民的說法，因為規劃圖上的《說明書》並非規劃圖的一部份，並無法律效力，更對政府或駐軍沒有約束力。關注組對政府官員不斷以語言偽術試圖蒙混過關，表示極大遺憾。
關注組亦留意到城規會上週發佈2月14日的會議紀錄時，竟然有別於慣常做法，把審議軍事碼頭的內容以一句” 保密” 代替，連市民申訴的內容也隻字不提。http://www.info.gov.hk/tpb/en/meetings/TPB/Minutes/m1051tpb_e.pdf
政府官員不斷以語言偽術和黑箱作業的方式試圖蒙混過關，應受市民嚴厲譴責。
中環海濱關注組
閉門拍板 城規會割地建軍碼 2014年02月15日
SCMP 29 October 2013
Oriental Daily News A23 | 港聞 | 2013-10-29
新聞稿 28.10.2013
反對中環海濱變軍事用地
公民社會 「千人申訴 馬拉松式城規會」
政府今年二月修訂《中區規劃（擴展部分）大綱草圖》，將三萬多平方呎中環海濱休憩用地改劃為軍事用地，過去諮詢期內共收到市民近萬封反對書。當時曾向城規會提交意見書的人士，日前已獲城規會邀請出席由十一月四日開始的申述會。
由十多個民間團體組成的中環海濱關注組，現正動員過千人出席城規會申述會，反對中環海濱變軍事用地。估計是次城規會會議將持續超過一個月，現已安排的聆訴起碼至12月9日，成為城規會歷來為時最長的申述會。屆時公眾可以向各委員面對面表達個人意見，例如對中環海濱的看法，以及自己如何愛護維港，為何軍事用地不符合港人利益等。
關注組發現城規會有違一貫做法，限制每位出席人士發言十分鐘，不符合程序公義。由於維港海濱規劃歷時十多年，部份出席的專家或民間人士對整件事的來龍去脈比一些城規委員更了解，因此有必要預留充足時間供市民發言，不應一刀切實施限制，關注組正為此向城規會秘書處交涉。
由於特首梁振英及發展局長陳茂波已對更改規劃一事高調表態，關注組認為發展局常務秘書長周達明應該避免利益衝突，不應以城規會主席身分主持會議。關注組將正式致函城規會要求周達明避席，改由非官方委員主持聆訊。
為方便市民參與聆訊，關注組將於11月3日星期日下午2-5時在理工大學Y301室舉行【中環海濱創意動員會】，除了討論軍事碼頭的規劃問題，向市民講解城規會議程序，更為未能親身到場的市民，提供「拍片救海濱」服務，屆時將拍好的片段，透過授權代表，於會議時播出。市民可帶備道具，發揮創意。
關注組亦呼籲未能親身出席會議、授權中環海濱關注組代為發言或播片的朋友，請將城規會的信件及填妥的授權書電郵至 saveharbourfront@gmail.com (電郵標題請列出 擬授權的會議日期 及 申述編號 R或C開頭) 。
關注組強調，今次聆訊絕不止於拯救中環海濱，若果政府今次成功闖關，往後城規會審議發展郊野公園、東北新界、洪水橋新市鎮、九龍塘前李惠利書院地皮或遍佈全港見縫插針式的房屋用地規劃，都可以肆無忌憚，無論多少人反對都當民意無到，因此今次聆訊是公民社會要求實踐民主規劃的關鍵一役。
中環海濱關注組成員團體：
中西區關注組 爭氣行動 創建香港 環保觸覺 香港單車同盟 土地正義聯盟
南土瓜灣關注組 陳家洛立法會議員（港島區）辦事處 公共專業聯盟 綠色健康環境團體
香港寵物巴士企劃 '給港島區海旁規劃及興建環保單車徑'運動組群 動物生命糾察隊
反對中環海濱變軍事用地
公民社會 「千人申訴 馬拉松式城規會」
政府今年二月修訂《中區規劃（擴展部分）大綱草圖》，將三萬多平方呎中環海濱休憩用地改劃為軍事用地，過去諮詢期內共收到市民近萬封反對書。當時曾向城規會提交意見書的人士，日前已獲城規會邀請出席由十一月四日開始的申述會。
由十多個民間團體組成的中環海濱關注組，現正動員過千人出席城規會申述會，反對中環海濱變軍事用地。估計是次城規會會議將持續超過一個月，現已安排的聆訴起碼至12月9日，成為城規會歷來為時最長的申述會。屆時公眾可以向各委員面對面表達個人意見，例如對中環海濱的看法，以及自己如何愛護維港，為何軍事用地不符合港人利益等。
關注組發現城規會有違一貫做法，限制每位出席人士發言十分鐘，不符合程序公義。由於維港海濱規劃歷時十多年，部份出席的專家或民間人士對整件事的來龍去脈比一些城規委員更了解，因此有必要預留充足時間供市民發言，不應一刀切實施限制，關注組正為此向城規會秘書處交涉。
由於特首梁振英及發展局長陳茂波已對更改規劃一事高調表態，關注組認為發展局常務秘書長周達明應該避免利益衝突，不應以城規會主席身分主持會議。關注組將正式致函城規會要求周達明避席，改由非官方委員主持聆訊。
為方便市民參與聆訊，關注組將於11月3日星期日下午2-5時在理工大學Y301室舉行【中環海濱創意動員會】，除了討論軍事碼頭的規劃問題，向市民講解城規會議程序，更為未能親身到場的市民，提供「拍片救海濱」服務，屆時將拍好的片段，透過授權代表，於會議時播出。市民可帶備道具，發揮創意。
關注組亦呼籲未能親身出席會議、授權中環海濱關注組代為發言或播片的朋友，請將城規會的信件及填妥的授權書電郵至 saveharbourfront@gmail.com (電郵標題請列出 擬授權的會議日期 及 申述編號 R或C開頭) 。
關注組強調，今次聆訊絕不止於拯救中環海濱，若果政府今次成功闖關，往後城規會審議發展郊野公園、東北新界、洪水橋新市鎮、九龍塘前李惠利書院地皮或遍佈全港見縫插針式的房屋用地規劃，都可以肆無忌憚，無論多少人反對都當民意無到，因此今次聆訊是公民社會要求實踐民主規劃的關鍵一役。
中環海濱關注組成員團體：
中西區關注組 爭氣行動 創建香港 環保觸覺 香港單車同盟 土地正義聯盟
南土瓜灣關注組 陳家洛立法會議員（港島區）辦事處 公共專業聯盟 綠色健康環境團體
香港寵物巴士企劃 '給港島區海旁規劃及興建環保單車徑'運動組群 動物生命糾察隊
勿讓陳茂波向解放軍預祝勝利 Appledaily | 港聞 | 2013-10-07
逼爆城規會捍衞海濱
Appledaily | 港聞 | 2013-10-03
逼爆城規會捍衞海濱
【軍用碼頭爭議】
【本報訊】政府向城規會申請將中環新海濱部份用地改作軍事用途，並交予解放軍使用，惹起「割地」爭議。城市規劃委員會早前接獲約萬份意見書，大部份表明反對，城規會下月將討論有關改劃申請。公民黨立法會議員陳家洛昨指，曾提交意見書的公眾近日陸續接獲城規會通知，邀請出席會議申述意見，他呼籲公眾要行使公民權利「逼爆」城規會，爭取將中環海濱歸還予全香港人。
中環海濱建軍事碼頭，引起民間極大迴響，陳家洛昨召開記者會，呼籲公眾要抽空出席申述意見會議，又要求城規會委員要尊重民意，不要與政府「官官相護」，只考慮政府一面之詞，倉卒批准改劃為軍用碼頭的申請，應將現時劃為公共休憩空間的規劃用途，開放給市民使用。他又指將發聯署信予城規會，要求將審議日期由平日改為假日，讓更多需上班的公眾可出席申述意見。
今次城規會邀請公眾出席申述意見會議的回覆時間，由以往最少兩星期，縮短到只有一星期，被質疑是想令出席人數減少。
逼爆城規會捍衞海濱
【軍用碼頭爭議】
【本報訊】政府向城規會申請將中環新海濱部份用地改作軍事用途，並交予解放軍使用，惹起「割地」爭議。城市規劃委員會早前接獲約萬份意見書，大部份表明反對，城規會下月將討論有關改劃申請。公民黨立法會議員陳家洛昨指，曾提交意見書的公眾近日陸續接獲城規會通知，邀請出席會議申述意見，他呼籲公眾要行使公民權利「逼爆」城規會，爭取將中環海濱歸還予全香港人。
中環海濱建軍事碼頭，引起民間極大迴響，陳家洛昨召開記者會，呼籲公眾要抽空出席申述意見會議，又要求城規會委員要尊重民意，不要與政府「官官相護」，只考慮政府一面之詞，倉卒批准改劃為軍用碼頭的申請，應將現時劃為公共休憩空間的規劃用途，開放給市民使用。他又指將發聯署信予城規會，要求將審議日期由平日改為假日，讓更多需上班的公眾可出席申述意見。
今次城規會邀請公眾出席申述意見會議的回覆時間，由以往最少兩星期，縮短到只有一星期，被質疑是想令出席人數減少。
[新聞稿] 02-10-2013
煞停中環軍事用地 依法行使城規權利
特區政府今年二月修訂中區規劃大綱圖，將三萬多平方呎中環海濱休憩用地改劃為軍事用地，至今年中已有近二萬名市民向城規會提出反對。發展局長陳茂波不但沒有順應民意撤回修訂，更於本週一通知已遞交意見的市民，城規會將於11月4日起展開聆訊。一直以來，城規會由政府操控，主席一職由發展局常務秘書長把持，由於從特首梁振英至局長陳茂波均已高調表態，城規會難以就此修訂舉行公正的聆訊。
有鑑於此，中環海濱關注組呼籲所有收到城規會聆訊通知的市民，加入【萬人發聲、守護海濱】行動，親自出席城規會聆訊，表達對於中環軍事用地的意見，運用公民權利迫使政府撤回修訂。根據城規指引29A的2.3條，所有曾經遞交意見的市民均有權出席城規會聆訊，並且沒有發言時間限制。設若有3000名市民出席聆訊，平均每人發言10至30分鐘，便需用上125天完成聆訊，由今年11月4日起直至明年4月才有可能完結。
我們相信，當有為數眾多的市民願意挺身而出親自發言，才可能令特區政府懸崖勒馬、撤回修訂。
【萬人發聲、守護海濱】行動有三個特點：
· 完全合法 - 市民只是依法履行城規條例賦予的法定權利，並非任何違法行徑。
· 絕對和平 - 市民到城規會會議室發表意見，是最和平的表達手法。
· 不會癱瘓政府議程 - 城規會若有其他事項急需處理，可在中途暫停聆訊，先處理其他議程。
由於城規會秘書處縮短了回覆的時限，參與【萬人發聲、守護海濱】行動的市民務必在下週一(10月7日) 前回覆城規會，親自或授權代表出席聆訊。根據所得資料，城規會只在11月4日至18日之間安排了六天時間聆訊，似乎有意對市民出席或發言施加無理限制。我們提醒政府不要在聆訊程序上再搞小動作，在編排上浪費市民等候的時間，或對市民發言作出不合理限制，剝奪市民依法表達意見的權利。
關注組強調，個別市民岀席城規會輪流發言並非「拉布」，因為不會涉及一名代表無限次無節制發言；反之，依據法例，每名市民均有權就相關議題向城規委員接力發言，充份表達意見，這是維護言論自由的重要權利。
城規會欠缺代表性和獨立性，是香港城市發展陷入種種矛盾的根源。例如市民要求保育郊野公園，但城規會最近忤逆民意，在批准西貢規劃大綱圖增加丁屋用地和批准山頂盧吉道改建酒店的兩宗事件上，已經牽起了破壞郊野公園的惡例。若果今次聆訊任由政府玩弄程序或操控結果，對往後的城規審議，例如九龍塘前李惠利書院地皮或其他見縫插針式的房屋發展，都會有極為不利的影響。
因此我們呼籲社會大眾支持【萬人發聲、守護海濱】，對參與行動的市民提供支援，以便促使城規制度改革，有利香港可持續發展。關注組將於稍後公佈詳情，請留意網頁 www.savecentral.hk。
中環海濱關注組 2013年10月2日
www.savecentral.hk
煞停中環軍事用地 依法行使城規權利
特區政府今年二月修訂中區規劃大綱圖，將三萬多平方呎中環海濱休憩用地改劃為軍事用地，至今年中已有近二萬名市民向城規會提出反對。發展局長陳茂波不但沒有順應民意撤回修訂，更於本週一通知已遞交意見的市民，城規會將於11月4日起展開聆訊。一直以來，城規會由政府操控，主席一職由發展局常務秘書長把持，由於從特首梁振英至局長陳茂波均已高調表態，城規會難以就此修訂舉行公正的聆訊。
有鑑於此，中環海濱關注組呼籲所有收到城規會聆訊通知的市民，加入【萬人發聲、守護海濱】行動，親自出席城規會聆訊，表達對於中環軍事用地的意見，運用公民權利迫使政府撤回修訂。根據城規指引29A的2.3條，所有曾經遞交意見的市民均有權出席城規會聆訊，並且沒有發言時間限制。設若有3000名市民出席聆訊，平均每人發言10至30分鐘，便需用上125天完成聆訊，由今年11月4日起直至明年4月才有可能完結。
我們相信，當有為數眾多的市民願意挺身而出親自發言，才可能令特區政府懸崖勒馬、撤回修訂。
【萬人發聲、守護海濱】行動有三個特點：
· 完全合法 - 市民只是依法履行城規條例賦予的法定權利，並非任何違法行徑。
· 絕對和平 - 市民到城規會會議室發表意見，是最和平的表達手法。
· 不會癱瘓政府議程 - 城規會若有其他事項急需處理，可在中途暫停聆訊，先處理其他議程。
由於城規會秘書處縮短了回覆的時限，參與【萬人發聲、守護海濱】行動的市民務必在下週一(10月7日) 前回覆城規會，親自或授權代表出席聆訊。根據所得資料，城規會只在11月4日至18日之間安排了六天時間聆訊，似乎有意對市民出席或發言施加無理限制。我們提醒政府不要在聆訊程序上再搞小動作，在編排上浪費市民等候的時間，或對市民發言作出不合理限制，剝奪市民依法表達意見的權利。
關注組強調，個別市民岀席城規會輪流發言並非「拉布」，因為不會涉及一名代表無限次無節制發言；反之，依據法例，每名市民均有權就相關議題向城規委員接力發言，充份表達意見，這是維護言論自由的重要權利。
城規會欠缺代表性和獨立性，是香港城市發展陷入種種矛盾的根源。例如市民要求保育郊野公園，但城規會最近忤逆民意，在批准西貢規劃大綱圖增加丁屋用地和批准山頂盧吉道改建酒店的兩宗事件上，已經牽起了破壞郊野公園的惡例。若果今次聆訊任由政府玩弄程序或操控結果，對往後的城規審議，例如九龍塘前李惠利書院地皮或其他見縫插針式的房屋發展，都會有極為不利的影響。
因此我們呼籲社會大眾支持【萬人發聲、守護海濱】，對參與行動的市民提供支援，以便促使城規制度改革，有利香港可持續發展。關注組將於稍後公佈詳情，請留意網頁 www.savecentral.hk。
中環海濱關注組 2013年10月2日
www.savecentral.hk
駐軍法廿三條登陸中環
蘋果日報 27/6/2013 黎廣德 公共專業聯盟政策召集人
從港鐵金鐘站出來，往維港方向走十分鐘，便會到達全港獨一無二，佔地三萬多平方呎的海濱地段。只要發展局長陳茂波高興，這地段今晚便會由解放軍接管，但梁振英說可以開放給公眾使用。若果你相信他的承諾，明天到此掛上釋放劉曉波的橫額或穿上平反六西T恤，不幸惹來解放軍干預而令你有任何損傷，對不起，香港法院無權受理。要討回公道，你得跑到北京上訪或到大陸法院起訴駐港部隊侵權。後果如何，閣下自理，千萬不要找梁振英政府。
為甚麼？因為根據《駐軍法》第二十三條，解放軍在港「执行职务的行为引起的民事侵权案件，由中华人民共和国最高人民法院管辖」。由於政府已在今年二月將經修訂的中區規劃草圖刊憲，把原本屬於「休憩用地」的海濱地段劃為「軍事用地」，陳茂波有權隨時將之移交給解放軍，馬上歸駐港部隊管轄。
這條駐軍法廿三條比基本法廿三條還厲害，因為駐軍法是中央頒佈的法律，在駐軍管轄的地段，毋須通過立法會便可實施，特區政府無權插手，所以政府官員被問到這片中環軍事用地如何向公眾開放，市民向誰申請使用，警察是否有權執法等等，一律啞口無言。
劏地喪權 法律陷阱
這個新鮮熱辣的法律陷阱，是梁振英上任一年的「功績」。追本溯源，自從2000年政府制訂首份中環新填海區規劃圖開始，一直以來中環海濱全部劃作「休憩用地」，只在海岸線上標明「軍事碼頭(有待詳細設計) 」。由於解放軍艦隊每隔三至四年才公開訪港幾天，所以當時大家以為這軍事碼頭會一如皇后碼頭不設禁區，只在軍艦停泊時才臨時封閉。
但今年二月政府忽然刊憲，聲稱要進行「技術修訂」，將「休憩用地」變成「軍事用地」，待民間團體質疑後陳茂波才在今年四月說明這地段將會移交解放軍管理，再由梁振英使出兩招語言偽術解畫。
第一招是指鹿為馬：明明中英《軍事用地協議》只要求預留150米海岸線興建軍用碼頭，卻被政府曲解為劃出三萬多平方呎永久軍事用地給解放軍管轄，令「還港於民」淪為欺騙市民十載的謊言。
第二招是歪曲歷史：明明香港人已經花了11億元替解放軍將添馬艦海軍基地搬到昂船洲，今天的中環軍用碼頭是額外要求，梁振英卻說解放軍願意在部分時段開放中環海濱給市民比英軍在殖民地時期寬鬆。
城規漏洞 靠市民喝止
至今為止，已有近二萬名市民入紙城規會反對修訂，但政府未有順從民意的跡象。今次角力的成敗，在於有多少市民有決心行使法定權利，親身出席城規會聆訊發言。但政府跪低早有先例可援：淺水灣海景大廈修訂土地用途時，曾經因幾千名市民入紙反對，迫令政府提前承諾撤回修訂，才能完成聆訊程序。
回顧歷史，梁振英的做法是迫使香港社會倒退一個甲子，因為皇后碼頭自從1953年起已經向公眾開放，今天的「軍事用地」規劃比殖民地時代還封閉。「中環海濱關注組」將會趁七一遊行發起簽名運動，拒絕《駐軍法》廿三條登陸中環。(詳見www.savecentral.hk)
由於城規條例的漏洞，規劃草圖在刊憲後即使未完成諮詢審議程序，法律上已經生效。所以陳茂波若果夠膽鑽空子，這塊地明天便會落入解放軍手中。要喝停特區政府，便要靠七一上街的市民。香港人2003年七一是「反對廿三、還政於民」，十年後的今天，「反對廿三、還港於民」更加迫切。
從港鐵金鐘站出來，往維港方向走十分鐘，便會到達全港獨一無二，佔地三萬多平方呎的海濱地段。只要發展局長陳茂波高興，這地段今晚便會由解放軍接管，但梁振英說可以開放給公眾使用。若果你相信他的承諾，明天到此掛上釋放劉曉波的橫額或穿上平反六西T恤，不幸惹來解放軍干預而令你有任何損傷，對不起，香港法院無權受理。要討回公道，你得跑到北京上訪或到大陸法院起訴駐港部隊侵權。後果如何，閣下自理，千萬不要找梁振英政府。
為甚麼？因為根據《駐軍法》第二十三條，解放軍在港「执行职务的行为引起的民事侵权案件，由中华人民共和国最高人民法院管辖」。由於政府已在今年二月將經修訂的中區規劃草圖刊憲，把原本屬於「休憩用地」的海濱地段劃為「軍事用地」，陳茂波有權隨時將之移交給解放軍，馬上歸駐港部隊管轄。
這條駐軍法廿三條比基本法廿三條還厲害，因為駐軍法是中央頒佈的法律，在駐軍管轄的地段，毋須通過立法會便可實施，特區政府無權插手，所以政府官員被問到這片中環軍事用地如何向公眾開放，市民向誰申請使用，警察是否有權執法等等，一律啞口無言。
劏地喪權 法律陷阱
這個新鮮熱辣的法律陷阱，是梁振英上任一年的「功績」。追本溯源，自從2000年政府制訂首份中環新填海區規劃圖開始，一直以來中環海濱全部劃作「休憩用地」，只在海岸線上標明「軍事碼頭(有待詳細設計) 」。由於解放軍艦隊每隔三至四年才公開訪港幾天，所以當時大家以為這軍事碼頭會一如皇后碼頭不設禁區，只在軍艦停泊時才臨時封閉。
但今年二月政府忽然刊憲，聲稱要進行「技術修訂」，將「休憩用地」變成「軍事用地」，待民間團體質疑後陳茂波才在今年四月說明這地段將會移交解放軍管理，再由梁振英使出兩招語言偽術解畫。
第一招是指鹿為馬：明明中英《軍事用地協議》只要求預留150米海岸線興建軍用碼頭，卻被政府曲解為劃出三萬多平方呎永久軍事用地給解放軍管轄，令「還港於民」淪為欺騙市民十載的謊言。
第二招是歪曲歷史：明明香港人已經花了11億元替解放軍將添馬艦海軍基地搬到昂船洲，今天的中環軍用碼頭是額外要求，梁振英卻說解放軍願意在部分時段開放中環海濱給市民比英軍在殖民地時期寬鬆。
城規漏洞 靠市民喝止
至今為止，已有近二萬名市民入紙城規會反對修訂，但政府未有順從民意的跡象。今次角力的成敗，在於有多少市民有決心行使法定權利，親身出席城規會聆訊發言。但政府跪低早有先例可援：淺水灣海景大廈修訂土地用途時，曾經因幾千名市民入紙反對，迫令政府提前承諾撤回修訂，才能完成聆訊程序。
回顧歷史，梁振英的做法是迫使香港社會倒退一個甲子，因為皇后碼頭自從1953年起已經向公眾開放，今天的「軍事用地」規劃比殖民地時代還封閉。「中環海濱關注組」將會趁七一遊行發起簽名運動，拒絕《駐軍法》廿三條登陸中環。(詳見www.savecentral.hk)
由於城規條例的漏洞，規劃草圖在刊憲後即使未完成諮詢審議程序，法律上已經生效。所以陳茂波若果夠膽鑽空子，這塊地明天便會落入解放軍手中。要喝停特區政府，便要靠七一上街的市民。香港人2003年七一是「反對廿三、還政於民」，十年後的今天，「反對廿三、還港於民」更加迫切。
軍事碼頭爭議升溫 公開論壇週六舉行
新聞稿 11/6/2013
政府擬將中環海濱劃作軍事用地的爭議持續升溫，城規會剛公佈共有9242名市民入紙提出意見，連同第一輪的數字，至今已有近二萬名市民反對政府修訂，要求保留中環海濱作公共空間。由於每一位遞交意見的市民都有權利到城規會親自申述，政府若未能在聆訊舉行前出招平息民憤，勢必令城規程序崩潰。
公共專業聯盟及香港理工大學社會政策研究中心將於本週六下午舉行公眾論壇，【中環海濱論壇：軍事用地與民主規劃】。多名專業人士和民間代表將會從規劃、法律、歷史和政治角度深入剖析，主辦團體亦已邀請發展局長陳茂波和規劃署長凌嘉勤出席討論，正等候他們回覆。鑑於已向城規會提出申述的市民亟欲了解下一步的程序和行動，大會特別增設公民與政府互動商討環節，誠邀公眾人士及已入紙城規會的市民出席。
論壇詳情如下：
日期：2013年6月15日下午二時半至五時半
地點：理工大學FJ301室 PolyU Room FJ301
第一節：軍事碼頭和軍事用地 - 法律、歷史與政治
主持：黎廣德 公共專業聯盟
吳永輝 公共專業聯盟
講者:
徐家慎 保護海港協會
吴永順 海濱事務委員會
張超雄 香港理工大學社會政策研究中心
劉銳紹 資深時事評論員
彭志銘 次文化堂
朱凱迪 土地正義聯盟
羅雅寧 中環海濱關注組
第二節：城規程序 - 公民與政府 互動環節
主持：黎廣德 公共專業聯盟
吳永輝 公共專業聯盟
互動嘉賓：
陳茂波 發展局長 (已邀請、待覆)
凌嘉勤 規劃署長 (已邀請、待覆)
查詢詳情及報名: www.savecentral.hk
政府擬將中環海濱劃作軍事用地的爭議持續升溫，城規會剛公佈共有9242名市民入紙提出意見，連同第一輪的數字，至今已有近二萬名市民反對政府修訂，要求保留中環海濱作公共空間。由於每一位遞交意見的市民都有權利到城規會親自申述，政府若未能在聆訊舉行前出招平息民憤，勢必令城規程序崩潰。
公共專業聯盟及香港理工大學社會政策研究中心將於本週六下午舉行公眾論壇，【中環海濱論壇：軍事用地與民主規劃】。多名專業人士和民間代表將會從規劃、法律、歷史和政治角度深入剖析，主辦團體亦已邀請發展局長陳茂波和規劃署長凌嘉勤出席討論，正等候他們回覆。鑑於已向城規會提出申述的市民亟欲了解下一步的程序和行動，大會特別增設公民與政府互動商討環節，誠邀公眾人士及已入紙城規會的市民出席。
論壇詳情如下：
日期：2013年6月15日下午二時半至五時半
地點：理工大學FJ301室 PolyU Room FJ301
第一節：軍事碼頭和軍事用地 - 法律、歷史與政治
主持：黎廣德 公共專業聯盟
吳永輝 公共專業聯盟
講者:
徐家慎 保護海港協會
吴永順 海濱事務委員會
張超雄 香港理工大學社會政策研究中心
劉銳紹 資深時事評論員
彭志銘 次文化堂
朱凱迪 土地正義聯盟
羅雅寧 中環海濱關注組
第二節：城規程序 - 公民與政府 互動環節
主持：黎廣德 公共專業聯盟
吳永輝 公共專業聯盟
互動嘉賓：
陳茂波 發展局長 (已邀請、待覆)
凌嘉勤 規劃署長 (已邀請、待覆)
查詢詳情及報名: www.savecentral.hk
「擁抱海濱行動」 中環海濱關注組成立
呼籲市民爭取公共空間 還海濱於民
新聞稿 (二零一三年五月二十六日)
公民黨立法會議員陳家洛聯同一批關注中區解放軍碼頭用地規劃的民間團體成立「中環海濱關注組」，爭取特區政府放棄把解放軍碼頭用地改劃為軍事用途並興建軍事設施。關注組今日於中環十號碼頭外空地舉辦首次活動，並在活動中正式宣佈成立。
關注組成員包括中西區關注組、爭氣行動、南土瓜灣關注組、綠色健康環境團體、創建香港、香港獨立媒體、土地正義聯盟、環保觸覺、公共專業聯盟、關注動物權益團體、給港島區海旁規劃及興建環保單車徑運動群組、香港單車同盟、中西區區議員許智峰、青年公民、公民黨。
藝術家黃國才以紙皮創作了一艘「掠奪號」，並以翻轉紙箱的藝術行為以表達香港人一定要盡力守護香港的休憩空間。
陳家洛表示，早前已向行政長官梁振英及發展局局長陳茂波發出邀請，可惜兩位今天皆缺席，不敢面對民意，不敢與市民公開辯論。陳呼籲市民要繼續向城規會及政府發信，表示我們反對政府將中環海濱用地改劃為軍事用途，還海濱於民。
公民黨立法會議員陳家洛聯同一批關注中區解放軍碼頭用地規劃的民間團體成立「中環海濱關注組」，爭取特區政府放棄把解放軍碼頭用地改劃為軍事用途並興建軍事設施。關注組今日於中環十號碼頭外空地舉辦首次活動，並在活動中正式宣佈成立。
關注組成員包括中西區關注組、爭氣行動、南土瓜灣關注組、綠色健康環境團體、創建香港、香港獨立媒體、土地正義聯盟、環保觸覺、公共專業聯盟、關注動物權益團體、給港島區海旁規劃及興建環保單車徑運動群組、香港單車同盟、中西區區議員許智峰、青年公民、公民黨。
藝術家黃國才以紙皮創作了一艘「掠奪號」，並以翻轉紙箱的藝術行為以表達香港人一定要盡力守護香港的休憩空間。
陳家洛表示，早前已向行政長官梁振英及發展局局長陳茂波發出邀請，可惜兩位今天皆缺席，不敢面對民意，不敢與市民公開辯論。陳呼籲市民要繼續向城規會及政府發信，表示我們反對政府將中環海濱用地改劃為軍事用途，還海濱於民。
「擁抱海濱行動」 中環海濱關注組成立 - 呼籲市民爭取公共空間
新聞稿
(二零一三年五月二十一日)
公民黨立法會議員陳家洛聯同一批關注中區解放軍碼頭用地規劃的民間團體計劃成立「中環海濱關注組」，爭取特區政府放棄把解放軍碼頭用地改劃為軍事用途並興建軍事設施。關注組將於本周日於中環十號碼頭外空地舉辦首次活動，並在活動中正式宣佈成立。多個關注組的成員團體的代表今午召開記者會，說明舉辦周日活動的目的及詳情。
陳家洛議員指出周日的活動是希望讓市民透過創意和多元的活動，表達整個中區海濱應為公共休憩空間的訴求，他表示不希望特區政府把部份海濱永久送予解放軍使用，並呼籲市民參與。陳議員又表示當日的活動將會安排網上電台和網上視像直播。
創建香港司馬文表示已有差不多一萬份意見書向城規會表達反對改變解放軍碼頭用地規劃，呼籲市民把握最後的機會向城規會表達意見。中西區關注組羅雅寧表示中西區區議會將於周四的會議上討論解放軍碼頭事宜，並表示中環海濱關注組的代表將會在會上發言。
視覺藝術家黃國才先生在記者會上展示了一幅他設計的構想圖，當日會聯同一眾市民將數百個紙箱由代表政府的「掠奪號」船模型，一起翻轉為代表公共休憩空間的綠化圖案。公共專業聯盟黎廣德表示周日的活動是香港市民首次有機會參與中區海濱的規劃，認為解放軍碼頭用地的規劃一直沒有香港人的參與並不合理。
陳家洛最後表示較早前已去信行政長官及發展局局長，要求他們就解放軍碼頭用地事宜與市民公開對話，他希望兩位能出席周日的活動，正面與市民對談和解釋政府的立場。
「擁抱海濱行動」
日期：2013年5月26日(星期日)
時間：上午11時至下午1時
地點：中環10號碼頭對出空地
*歡迎市民攜帶道具等物件，一起參與擁抱海濱行動
記者會片段:
http://youtu.be/_St5aVzkEcc
(二零一三年五月二十一日)
公民黨立法會議員陳家洛聯同一批關注中區解放軍碼頭用地規劃的民間團體計劃成立「中環海濱關注組」，爭取特區政府放棄把解放軍碼頭用地改劃為軍事用途並興建軍事設施。關注組將於本周日於中環十號碼頭外空地舉辦首次活動，並在活動中正式宣佈成立。多個關注組的成員團體的代表今午召開記者會，說明舉辦周日活動的目的及詳情。
陳家洛議員指出周日的活動是希望讓市民透過創意和多元的活動，表達整個中區海濱應為公共休憩空間的訴求，他表示不希望特區政府把部份海濱永久送予解放軍使用，並呼籲市民參與。陳議員又表示當日的活動將會安排網上電台和網上視像直播。
創建香港司馬文表示已有差不多一萬份意見書向城規會表達反對改變解放軍碼頭用地規劃，呼籲市民把握最後的機會向城規會表達意見。中西區關注組羅雅寧表示中西區區議會將於周四的會議上討論解放軍碼頭事宜，並表示中環海濱關注組的代表將會在會上發言。
視覺藝術家黃國才先生在記者會上展示了一幅他設計的構想圖，當日會聯同一眾市民將數百個紙箱由代表政府的「掠奪號」船模型，一起翻轉為代表公共休憩空間的綠化圖案。公共專業聯盟黎廣德表示周日的活動是香港市民首次有機會參與中區海濱的規劃，認為解放軍碼頭用地的規劃一直沒有香港人的參與並不合理。
陳家洛最後表示較早前已去信行政長官及發展局局長，要求他們就解放軍碼頭用地事宜與市民公開對話，他希望兩位能出席周日的活動，正面與市民對談和解釋政府的立場。
「擁抱海濱行動」
日期：2013年5月26日(星期日)
時間：上午11時至下午1時
地點：中環10號碼頭對出空地
*歡迎市民攜帶道具等物件，一起參與擁抱海濱行動
記者會片段:
http://youtu.be/_St5aVzkEcc
